一人有限责任公司和国有独资公司不设股东会，股东决定应采用书面形式并由股东签名备存。国有独资公司由国有资产监督管理机构行使股东会职权，并可授权董事会行使部分职权，但重大事项需由国有资产监督管理机构决定，重要的合并、分立、解散、申请破产需经国有资产监督管理机构审核并报批准。
法律分析
股东会不是必须设立的，一人有限责任公司和国有独资公司均不设股东会。
《公司法》第六十一条规定，一人有限责任公司不设股东会。股东作出本法第三十七条第一款所列决定时，应当采用书面形式，并由股东签名后置备于公司。
第六十六条第一款规定，国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定；其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级批准。
拓展延伸
股东会设立的法律要求及必要性
股东会设立的法律要求及必要性是一个重要的议题。根据公司法和相关法规，股东会在许多司法管辖区都是必须设立的。股东会是公司治理的核心机构，旨在保护股东权益、促进公司决策的透明度和合法性。它提供了一个平台，使股东能够参与公司事务的决策和监督。股东会的设立要求包括成立时间、股东人数、会议召开频率等方面的规定。通过股东会，股东可以行使表决权、获得公司财务信息，并参与重大决策的讨论。因此，股东会的设立是确保公司合规运营和保护股东利益的必要措施。
结语
股东会设立的法律要求及必要性是一个重要的议题。根据公司法和相关法规，股东会在许多司法管辖区都是必须设立的。股东会是公司治理的核心机构，旨在保护股东权益、促进公司决策的透明度和合法性。它提供了一个平台，使股东能够参与公司事务的决策和监督。股东会的设立要求包括成立时间、股东人数、会议召开频率等方面的规定。通过股东会，股东可以行使表决权、获得公司财务信息，并参与重大决策的讨论。因此，股东会的设立是确保公司合规运营和保护股东利益的必要措施。
法律依据
《中华人民共和国公司法》第六十一条
一人有限责任公司不设股东会。股东作出本法第三十七条第一款所列决定时，应当采用书面形式，并由股东签名后置备于公司。
《中华人民共和国公司法》第六十六条
国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定；
其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级批准。
前款所称重要的国有独资公司，按照的规定确定。
